Một thỏa thuận của Trump sẽ không giúp ích cho mối quan hệ Mỹ-Trung

(SeaPRwire) –   Tổng thống Donald Trump và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình dự kiến sẽ gặp nhau vào thứ Năm tại Busan, Hàn Quốc. Các nhà đàm phán Hoa Kỳ và Trung Quốc dường như sắp đạt được một loạt thỏa thuận về thuế quan và công nghệ, đất hiếm và đậu tương, và thậm chí có thể là fentanyl và TikTok. Nhưng sau những nụ cười và cái bắt tay, hai nước sẽ lại thấy mình vật lộn với những rạn nứt cơ bản tương tự như khi ông Trump nhậm chức. 

Ngay cả khi ông Trump và ông Tập thực sự thông qua một thỏa thuận thương mại, hai nền kinh tế lớn nhất thế giới có khả năng sẽ ký một thỏa thuận rất nhỏ. Bởi vì nếu không thiết lập một chiến lược dài hạn, bất kỳ thỏa thuận nào ông Trump ký kết cũng sẽ không đạt được những gì cả hai nước cần để thúc đẩy hòa bình và thịnh vượng kinh tế.  

Các chiến thuật giao dịch nổi tiếng của tổng thống Hoa Kỳ không thể bắt đầu đặt nền móng cho một mối quan hệ phức tạp với một đối thủ địa chính trị đang lên, chứ chưa nói đến một quốc gia phát triển dựa trên kế hoạch dài hạn và sự kiểm soát của một đảng duy nhất.  

Chiến lược bền vững quan trọng hơn các chiến thuật giao dịch

Bất kể “phản ứng hóa học” cá nhân nào—hay ít nhất là—mà ông Trump và ông Tập có thể thiết lập, điều đó sẽ không quan trọng nhiều nếu mỗi quốc gia coi quốc gia kia là nguồn gốc chính của các vấn đề thế giới. Nếu sự đồng thuận của Mỹ là Trung Quốc gian lận thương mại và mơ ước thống trị toàn cầu, thì quan điểm của Trung Quốc là Mỹ chỉ là cường quốc thực dân mới nhất trong một chuỗi dài các cường quốc âm mưu kìm hãm đất nước họ.

Đây có thể là một cuộc Chiến tranh Lạnh rất khác so với sự đối đầu giữa Hoa Kỳ và Liên Xô, nhưng nó vẫn là một cuộc đối đầu đòi hỏi cả hai bên phải phát triển các nguyên tắc chỉ đạo cho một mối quan hệ đầy rạn nứt. Và Washington cần một chiến lược để định hình các nguyên tắc đó. Ngoài việc đơn thuần “cứng rắn” với Trung Quốc, chúng ta cần tự hỏi mình thực sự muốn gì và chúng ta có thể kỳ vọng điều gì một cách thực tế. 

Đứng đầu danh sách nên là một kế hoạch giảm thiểu năng lực công nghiệp dư thừa của Trung Quốc, vốn sản xuất 30% hàng hóa sản xuất của thế giới, trong khi chỉ một nửa là để sử dụng trong nước. Năm nay, thặng dư thương mại hàng hóa của nước này đang trên đà vượt qua về ô tô, tấm pin mặt trời và các hàng hóa khác đã tràn ngập các thị trường khác vào năm 2024. Thay vì ép buộc các thỏa thuận thương mại không cân xứng với các đồng minh và bạn bè, Washington nên tổ chức một thông điệp chung gửi tới các nhà lãnh đạo Trung Quốc rằng một mô hình kinh doanh thúc đẩy giảm phát trong nước và sự tức giận ở nước ngoài là không bền vững.

Sự rộng lớn của Trung Quốc đối với các nước đang phát triển đặt ra một rủi ro khác. Sáng kiến Vành đai và Con đường đã tạo ra các khoản vay và đầu tư hào phóng, thúc đẩy tăng trưởng và xây dựng thị trường cho thương mại Trung Quốc.  Nhưng các điều khoản của những giao dịch này đã khiến nhiều con nợ phải gánh những khoản nợ không bền vững mà rất khó để tái cơ cấu. Đến , 75 quốc gia nghèo nhất thế giới phải trả 22 tỷ USD tiền vay trong năm nay, khiến Trung Quốc trở thành một nhà thu nợ hơn là một ngân hàng phát triển và có nguy cơ đẩy các quốc gia này lún sâu hơn vào nghèo đói.

Về mặt ngoại giao, Bắc Kinh và Washington nên dành ít nhất bằng thời gian để giải quyết các xung đột. Khi Tổng thống Nga Vladimir Putin quyết định đàm phán một lệnh ngừng bắn ở Ukraine, liệu Trung Quốc có thể giúp đảm bảo thỏa thuận đó bền vững không?  Người Trung Quốc đã làm rất ít khi máy bay ném bom Mỹ tấn công các cơ sở hạt nhân của Iran, nhưng liệu họ vẫn có thể giúp thúc đẩy Lãnh tụ tối cao đạt được một thỏa thuận hòa bình khi các cuộc đàm phán tiếp tục không? 

Sau đó là các điểm nóng ở ngay sân sau của Trung Quốc. Bất kỳ mối quan hệ thương mại nào xuất hiện từ các cuộc đàm phán đang diễn ra cũng chỉ mạnh bằng hòa bình ở khu vực Châu Á Thái Bình Dương. Nếu không có gì khác, cần phải có những cuộc thảo luận mạnh mẽ về một nhà lãnh đạo không thể đoán trước ở Triều Tiên, các yêu sách lãnh thổ của Bắc Kinh ở Biển Đông và, tất nhiên, Đài Loan. Ông Trump thẳng thừng từ chối thảo luận về cách Hoa Kỳ sẽ phản ứng với một cuộc tấn công từ đại lục, điều mà ông Tập có thể coi là bật đèn xanh.

Lợi ích của một chiến lược dài hạn

Và sau đó là những mặt tích cực đến từ các cuộc thảo luận thường xuyên về các vấn đề khó khăn: chính sách khí hậu, các vấn đề Bắc Cực, các giao thức an ninh mạng, các nguyên tắc trí tuệ nhân tạo, bảo vệ sở hữu trí tuệ, chuẩn bị sẵn sàng cho đại dịch, an toàn thực phẩm, cải cách Liên Hợp Quốc, khám phá không gian, tiếp cận thị trường tài chính, quy tắc khai thác biển sâu, tiêu chuẩn điện toán lượng tử, thị thực sinh viên, nhân quyền và nhiều hơn thế nữa.

Cũng sẽ hợp lý khi đưa các đảng viên Dân chủ chủ chốt của Quốc hội vào các cuộc trò chuyện này, để quá trình không bị gián đoạn bởi chiến dịch tranh cử tổng thống tiếp theo. Điều này cũng sẽ mang lại lợi ích cho Trung Quốc, quốc gia sẽ muốn có sự đảm bảo rằng bất kỳ thỏa thuận nào cũng sẽ kéo dài hơn nhiệm kỳ của chính quyền Trump. 

Sau ba thập kỷ phụ thuộc lẫn nhau ngày càng tăng, Trung Quốc và Mỹ đang tập trung mạnh mẽ vào việc gỡ rối mối quan hệ của họ để họ ít phụ thuộc vào nhau hơn về các chuỗi cung ứng chính. Điều này có nghĩa là khối lượng thương mại song phương và dòng chảy tài chính sẽ tiếp tục giảm.  

Nhưng hai nền kinh tế lớn nhất thế giới và các đối thủ địa chính trị không thể chỉ dừng lại ở các cuộc trò chuyện xung quanh terbium và chip H100. Tập Cận Bình có một chiến lược cho “sự phục hưng vĩ đại của dân tộc Trung Hoa” vào năm 2049, kỷ niệm 100 năm Cách mạng Cộng sản. Sau cuộc họp tuần này, Donald Trump có thể phác thảo cách Hoa Kỳ dự định tương tác với Trung Quốc từ nay đến đó, nơi có chỗ cho hợp tác và nơi ông có những lằn ranh đỏ. 

Nhưng điều đó sẽ đòi hỏi một số tư duy chiến lược không giống với phong cách ứng biến nổi tiếng của một tổng thống.