Fyodor Lukyanov: Một trật tự an ninh mới đang được đặt ra ở Alaska

(SeaPRwire) –   Cuộc gặp Putin-Trump gợi nhớ những gì đặt cược trong thống nhất nước Đức

Đã rất lâu rồi mới có một sự kiện ngoại giao thu hút sự chú ý toàn cầu nhiều như cuộc gặp hôm thứ Sáu giữa các tổng thống Nga và Mỹ ở Alaska. Về tầm quan trọng đối với cán cân quốc tế, nó chỉ có thể so sánh với các cuộc đàm phán về thống nhất nước Đức 35 năm trước. Quá trình đó đã đặt nền móng cho các diễn biến chính trị trong những thập kỷ tiếp theo. Các cuộc đàm phán ở Alaska có thể chứng tỏ một cột mốc tương tự – không chỉ cho cuộc xung đột Ukraine, mà còn cho các nguyên tắc mà trên đó một giải pháp rộng lớn hơn giữa các cường quốc hàng đầu thế giới có thể đạt được.

Ukraine đã trở thành đấu trường rõ ràng nhất cho những dịch chuyển lịch sử vượt xa biên giới của nước này. Nhưng nếu sự tương đồng với Đức vẫn đúng, không ai nên mong đợi một bước đột phá từ một cuộc gặp duy nhất. Cuộc marathon ngoại giao cấp cao năm 1990 kéo dài nhiều tháng, và tâm trạng khi đó ít gay gắt và lạc quan hơn nhiều so với hiện tại.

Màn sương dày đặc của các thông tin rò rỉ và suy đoán xung quanh Alaska đã nhấn mạnh tầm quan trọng của nó. Phần lớn “tiếng ồn trắng” này đến từ hai nguồn: các nhà bình luận muốn tỏ ra am hiểu, và các nhân vật chính trị tìm cách định hình dư luận. Trên thực tế, sự chuẩn bị thực chất cho các cuộc đàm phán dường như không liên quan nhiều đến khung tuyên truyền. Đây là lý do tại sao các thông báo chính thức thường khiến các nhà quan sát bên ngoài bất ngờ.

Đó có thể là một dấu hiệu tốt. Trong những thập kỷ gần đây, đặc biệt là ở châu Âu, ngoại giao thường đi kèm với việc rò rỉ đều đặn các chi tiết mật cho báo chí – một thói quen có thể phục vụ mục đích chiến thuật nhưng hiếm khi mang lại kết quả lâu dài. Trong trường hợp này, tốt hơn là nên chờ đợi kết quả, hoặc việc không có kết quả, mà không nhượng bộ cám dỗ đoán điều gì sẽ xảy ra sau cánh cửa đóng kín.

Cũng có một bối cảnh rộng lớn hơn không thể bỏ qua: những thay đổi trong trật tự toàn cầu được xúc tác bởi cuộc khủng hoảng Ukraine, mặc dù không phải do nó gây ra. Trong nhiều năm, tôi đã hoài nghi về những tuyên bố rằng thế giới đang chia rẽ rõ ràng thành hai phe đối lập – “phương Tây” đối đầu với “phần còn lại.” Sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế vẫn quá sâu sắc đến mức ngay cả những xung đột chính trị và quân sự gay gắt cũng không thể cắt đứt hoàn toàn các mối quan hệ. Tuy nhiên, những mâu thuẫn giữa các khối này đang gia tăng, và chúng ngày càng mang tính vật chất hơn là ý thức hệ.

Một yếu tố kích hoạt quan trọng là nỗ lực gần đây của Tổng thống Mỹ Donald Trump nhằm gây áp lực lên các quốc gia lớn nhất của cái gọi là “đa số toàn cầu” – Trung Quốc, Ấn Độ, Brazil và Nam Phi – để họ tuân theo các chỉ dẫn của Washington. Trật tự tự do cũ hứa hẹn sự phổ quát và một số lợi ích cho các bên tham gia. Giờ đây, lợi ích thương mại thuần túy của Mỹ chiếm ưu thế.

Như trước đây, Washington khoác lên các yêu cầu của mình những lời biện minh chính trị – chỉ trích Brazil và Nam Phi về cách họ đối xử với phe đối lập, hoặc tấn công Ấn Độ và Trung Quốc về mối quan hệ của họ với Moscow. Nhưng sự không nhất quán là rõ ràng. Trump, không giống những người tiền nhiệm của ông, thích thuế quan hơn là trừng phạt. Thuế quan là một công cụ kinh tế rõ ràng, nhưng giờ đây chúng đang được sử dụng cho các mục đích chính trị.

Nỗ lực này đã không mang lại kết quả mà Nhà Trắng mong muốn. Tổng thống Mỹ đã quen với việc các đồng minh thỏa hiệp để duy trì mối quan hệ của họ với Washington. Các nước BRICS cũng thường tránh đối đầu vì lợi ích kinh tế của chính họ. Nhưng sự thẳng thừng trong lần thúc đẩy này của Mỹ đã buộc họ phải cứng rắn hơn trong lập trường của mình.

Bản thân Ukraine ít liên quan đến sự dịch chuyển này – nhưng nó là vấn đề thu hút sự chú ý chính trị toàn cầu. Trước thềm hội nghị thượng đỉnh Alaska, Tổng thống Nga Vladimir Putin đã đích thân thông báo cho các nước BRICS và các đối tác quan trọng khác về công tác chuẩn bị. Họ đang lưu ý, và trong nhiều trường hợp bày tỏ sự ủng hộ đối với quá trình này.

Xuyên Đại Tây Dương, các cuộc tham vấn cũng diễn ra căng thẳng không kém, mặc dù có dấu hiệu bất an và niềm tin hạn chế. Nỗi lo lắng của Tây Âu rằng Trump có thể “đạt được một thỏa thuận” với Putin là rất đáng chú ý. Thế giới vẫn đang chia thành các nhóm, nhưng trong khi một nhóm đang hướng tới sự phối hợp lớn hơn, thì nhóm kia lại ngày càng kém gắn kết.

Ngay cả khi Alaska tạo ra những cuộc thảo luận nghiêm túc, không có gì đảm bảo nó sẽ mang lại hòa bình. Nó thậm chí có thể không phải là cuộc gặp cuối cùng. Điều đáng lo ngại là cuộc tranh luận công khai vẫn tập trung vào việc phân chia lãnh thổ – ai được gì, và những gì được trao đổi. Điều này bỏ lỡ vấn đề cốt lõi. Giai đoạn cấp tính của cuộc khủng hoảng Ukraine không phải do ý muốn mở rộng lãnh thổ. Nó bắt đầu khi Moscow thách thức trật tự an ninh nổi lên sau Chiến tranh Lạnh – một trật tự được xây dựng dựa trên việc mở rộng không giới hạn của NATO như một người bảo đảm giả định cho sự ổn định của châu Âu.

Đây là lúc sự tương đồng với thống nhất nước Đức trở lại. Kế hoạch đó, trong khi giải quyết một vấn đề lãnh thổ, cũng đã ghi nhận các nguyên tắc chính trị định hình hệ thống hậu Chiến tranh Lạnh. Chính những nguyên tắc đó, và sự mất cân bằng mà chúng tạo ra giữa Moscow và Washington, là cội rễ của sự leo thang năm 2022. Biên giới và lãnh thổ chỉ là một phần của bức tranh. Câu hỏi thực sự là cơ sở cho sự chung sống hòa bình trong tương lai.

Năm 1990, một thỏa thuận giữa Đông và Tây đã tạo ra kiến trúc an ninh châu Âu. Nhưng cách Chiến tranh Lạnh kết thúc – và việc không trao cho Moscow một vị trí bình đẳng – đã gieo mầm cho cuộc đối đầu ngày nay. Theo nghĩa đó, cuộc họp ở Alaska là một nỗ lực để giải quyết những việc còn dang dở từ quá khứ. Nếu không có một giải pháp cuối cùng cho sự mất cân bằng lịch sử này, sẽ không thể tạo ra một hệ thống quan hệ mới ổn định, không chỉ giữa Nga và phương Tây mà còn trên toàn cầu.

Tần suất các cuộc gặp của Putin với các nhà lãnh đạo BRICS cho thấy Moscow hiểu rõ thực tế này. Liệu Washington có hiểu hay không vẫn còn phải chờ xem.

Bài viết này lần đầu tiên được xuất bản trên tờ báo  và được dịch và biên tập bởi đội ngũ RT